过去许多富裕的民众，和西方的各个少数民族部落商贸贩运，获得丰厚的利润，经商的人越多，中国的货物就越便宜，从少数民族地区进口的货物反而昂贵。
因此我现在就请求，任命江、浙两地的右丞曹立负责办理这件事，派出十支船队，国家发放给他们出国贩运的护照，让他们前往各地从事商贸活动，他们经商回来以后，按照朝廷的规定，如数缴纳相应的税收，除此之外，对那些私自从事贩运活动的人，要全部没收他们的货物，如果我们不允许正当的经商活动，就会延误时机，错过挣钱的机会。
我们召集了各位年老的大臣进行商议后，都认为如果我们用多发现钞的办法增加财政税收，那么现钞就会逐渐贬值，变得非常糟糕。如果我们采取加重赋税的办法增加财政税收，则会增加民众的负担，让广大民众深受其苦，现在我们国家增加的税收，比建国初期的五十倍还多，只有预先收取山东、河间等地贩运食盐的税收，以及各地冶炼的铁器等项税收，才可以得以满足每年的财政开支。
再一个原因就是，江南地区的田粮，过去虽然曾经进行过管理，但是大都没有经过严格核查。我们可以从现在开始，从江浙到长江流域，应该先进行严格核查，应该奖赏的就予以奖赏，应该处罚的必须进行处罚，下令所有的田主，都要对各自的田地进行核查后，如实向官府上报，不得隐瞒和虚报。
朝廷里的王公大臣，皇室贵族，以及学校和寺庙，都应该按照这个规定办理，知法犯法，屡教不改，仍然私自隐瞒民间田地数量的，无论是王公大臣，还是皇室贵族，都不得阻止这个办法的施行，因此我们请求皇帝，向各部门的大臣下令，请求他们全力协助，保证办法的成功施行，以满足国家的财政需求。特此报告，请予以审查批准。
我们完全可以根据报告中所说的话看出，铁木迭儿提出所谓增加财政税收的办法，不过是清理和改变过去的弊端，清查和禁止对外走私活动，国内的非法贩卖活动，的确有利于增加国家财政税收，减轻民众的经济负担，看起来的确是切实可行的，是利国利民的好办法。
但是中国的官吏，从古到今，大都贪赃枉法，中饱私囊。因此凡是遇到那些锐意改革的大臣执掌大权，推行改革，改变原有的政治制度，往往就会被那些拥有既得利益的贪官污吏，借用可乘之机，结党营私，徇私舞弊，贪赃枉法。
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