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“如此甚好。”听完共尉的讲述，紧张了一夜的李左车、郦食其等人长出一口气，相视而笑。
“基本上情况按我们预想的发展。”共尉喝了口水，润了润有些干的嗓子，接着说道：“上将军分封之后，天下很快就会大乱。关东连年激战，民不聊生，如果再打下去，流民将会激增。如果我们能稳住关中，到时候会有大量的人口流入关中，我们必须提前做好准备。”他转过头看了看宝珊和萧何：“你们必须抓紧时间，在大量的流民入关之前，统计好关中可资利用的土地。特别要注意的一点是，千万不能伤害到关中原有百姓的利益，以免引起不必要的矛盾。”
宝珊和萧何躬身应诺。宝珊道：“请君侯放心，我们已经举得了丞相府所有图籍，天下土地、人口，均在掌握之中，现在要做的只是核对一下损失的人口，重新分配。关中官吏久习秦法，效率极高，相应十月上计之时，丞相府就可以收到精确的数目。”
共尉满意的点点头。宝珊精于运筹，心算能力惊人，萧何精通吏治，对下层官吏的那些事务熟悉得很，由这两人搭挡来负责关中的恢复生产，正是最佳组合。但是最让他既意外而又欣喜的却是宝珊提到的关中官吏的办事效率。
他本来以为，封建社会的官吏都是贪污腐败横行，都是官逼民反的恶棍，关中的官吏也不例外，可是他入主咸阳不过短短的几天，得出的结果却是大相径庭。咸阳的达官贵人们顾然都是过着腐败的寄生虫生活，但是相比于山东的那些贵族来说，他们相对还是收敛一点的。这些还算不上惊讶，给他最大震惊的却是中下层官吏执行政务的效率，或许是商鞅制定的严刑酷法已经深入人心，或许秦始皇是个极其变态的控制狂，总之关中的这些中下层官吏的严谨和高效让共尉不敢相信，他们如同机械一般的准确和快捷，比起后世的计算机网络管理来，除了速度上有所不及之外，其他的都有过之而无不及。共尉经手的公文，全都写得整整齐齐，上面连一个错别字都没有。后来共尉才知道，他们之所以这么精确，是因为有法规定，错一个字要罚俸，错两个字要坐牢，错三个字，杀头。
这可是实打实的规定，不是后世那种挂在墙上落灰的规章制度。而与后世“门难进，脸难看，事难办”的三难部门相比，秦朝这个号称最残酷的帝国官府简直比最民主的国家还要民主，只有持之有理，任何一个普通百姓都可以向官吏质询。
在这种高压之下，关中的官吏象机械一样的精准，就不足为其了。至于贪污腐败这样的事，当然不能说一点没有，但是可以打包票的说，关中的秦朝官吏是相当的廉洁的，如果不是当官可以免去相当一部分沉重的劳役，还有不错的俸禄，共尉相信，在秦朝做公务员，绝对不是一个好的选择。别说后世那种几千人争取一个公务员职务的事情不会发生，就是“学而优则仕”这样的信条，在关中也是不吃香的。
共尉对秦朝的印象有了些改变，他开始重新审视秦朝的法制，秦法真是多，多得让他无所适从，短时间内根本无法详细了解，只能从大概上先搞清楚究竟有些什么内容。在这个问题上，公子婴帮了他很大的忙。公子婴熟悉秦法，对其中的利弊也比较清楚，从宏观上帮助共尉在最短的时间内对秦法有了一个粗略的了解。
在对秦法有了初步的印象之后，共尉感慨不已，他要求相关的官员在改动法制时要谨慎从事，不要矫枉过正，不能纯从道德上着眼，只是因为觉得秦人暴虐，秦法残酷，就把秦朝法制中好的成份一起抛弃。在这一点上，很多人对共尉的说法是抱有怀疑态度的，但是一来他们都不是纯正的儒生，虽然对秦法有些不好的看法，但远远没有上升到那种高度，二来共尉坚持这么做也不是没有道理，所以宝珊和萧何在组织人修改秦法的时候，也十分谨慎，并没有大刀阔斧的一废了之。
在这种谨慎的心态指导下，关中的权利移交进行得平稳而有序，一切都显得那么波澜不惊。咸阳城里的百姓在不经意之间，淡忘了这是一个重大的历史时刻，直到项羽率领大军进驻上林苑，秦人才恍然大悟，秦帝国已经在不经意之间离他们而去，他们已经不再是秦人，而是楚人了。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)
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